เรื่อง    ยกเลิกประกาศ ประกวดราคาจ้างก่อสร้างโครงการก่อสร้างสนามฟุตบอลหญ้าเทียม หมู่ที่ ๒ ตำบลสำนักแต้ว อำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)

ตามที่องค์การบริการบริหารส่วนตำบลสำนักแต้ว ได้ประกาศผู้ชนะเสนอราคา โครงการก่อสร้างสนามฟุตบอลหญ้าเทียม หมู่ที่ 2 ตำบลสำนักแต้ว อำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) ผู้เสนอราคาที่ชนะการเสนอราคา ได้แก่ ห้างหุ้นส่วนจำกัด โปร-เอ็น วิศวกรรม ซึ่งเป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด เสนอราคาเป็นเงินทั้งสิ้น ๒,๓๒๕,๕๕๕.๐๐ บาท (สองล้านสามแสนสองหมื่นห้าพันห้าร้อยห้าสิบห้าบาทถ้วน) ตามประกาศองค์การบริหารส่วนตำบลสำนักแต้ว ลงวันที่ ๒๐ มีนาคม ๒๕๖๘  นั้น

          เนื่องจาก ห้างหุ้นส่วนจำกัด พีพีเค เทิร์ฟ ได้ยื่นอุทธรณ์ผลการจัดซื้อจัดจ้าง ในกรณีที่เห็นว่าหน่วยงานของรัฐมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ เป็นเหตุให้ผู้อุทธรณ์ไม่ได้รับการประกาศผลเป็นผู้ชนะ หรือไม่ได้รับการคัดเลือกเป็นคู่สัญญา ตามนัยมาตรา ๑๑๔ แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐  การอุทธรณ์ มีเหตุผลโดยละเอียดดังต่อไปนี้

ประเด็นที่ 1 เรื่อง ใบหญ้าเดี่ยว “ เอ็กซ์ เชฟ ” (โมโนฟีลาเมนท์) (Monofilament) “ x” shape

ตามเงื่อนไขในประกาศหรือเอกสารเชิญชวน/ขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ข้อ ๖.๖.๑

          เหตุผลในการอุทธรณ์  ใบหญ้าในรูปแบบ  x  shape ไม่มีผู้ผลิตในรูปแบบดังกล่าว ที่ผลิตจะเป็น S shape

          ประเด็นที่ 2 เรื่อง ความสูงของหญ้าเทียม ๐.๕๐ มม. ตามเงื่อนไขในประกาศหรือเอกสารเชิญชวน/ขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ข้อ ๖.๖.๒

          เหตุผลในการอุทธรณ์  ความสูงของหญ้าเทียมสำหรับสนามฟุตบอลต้องมีความสูง 50 มิลลิเมตร หรือ 5 เซนติเมตร เป็นรายละเอียดคุณสมบัติที่ผิด และหญ้าเทียมเป็นองค์ประกอบหลักของงานประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในครั้งนี้

คณะกรรมการพิจารณผลฯ ได้ดำเนินการตรวจสอบคำขออุทธรณ์ดังกล่าวแล้ว โดยได้สอบถามจาก

คณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างซึ่งเป็นชุดคณะกรรมการฯที่กำหนดร่างขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR)โครงการก่อสร้างสนามฟุตบอลหญ้าเทียม หมู่ที่ ๒ ตำบลสำนักแต้ว อำเภอสะเดา จังหวัดสงขลาให้ข้อมูลว่าได้กำหนดร่างขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) ในข้อ ๖.๖ งานสนามหญ้าเทียม ,๖.๖.๑ องค์ประกอบหลัก (YARN)

                  - ใบหญ้าเดี่ยว “ เอ็กซ์ เชฟ ” (โมโนฟีลาเมนท์) (Monofilament) “ x” shape

                  - ความสูงของหญ้าเทียม ๐.๕๐ มม.

คณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างได้จัดพิมพ์เอกสารผิดพลาดไป เนื่องจาก ใบหญ้าเดี่ยว“เอ็กซ์ เชฟ ” (โมโนฟีลาเมนท์) (Monofilament) “ x” shapeไม่มีการผลิตแล้วจริง โดยในท้องตลาด ใบหญ้าเดี่ยว (โมโนฟีลา

เมนท์) ที่มีผลิต คือ ๑.ใบหญ้าเดี่ยว s -shaps  ๒. ใบหญ้าเดี่ยว ๓ Stem – shape และ ๓. ใบหญ้าเดี่ยว Omega – shape

          ส่วนในเรื่อง ความสูงของหญ้าเทียม ๐.๕๐ มม. ซึ่งข้อความตรงนี้ได้ดำเนินการจัดพิมพ์เอกสารผิดพลาดไปด้วย แต่ในแบบรูปงานก่อสร้างหน้า A -๐๘  ได้ระบุ ความสูงของหญ้าเทียม ๕ ซม. ถูกต้อง

คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์  จึงได้มีมติในการประชุม เมื่อวันที่ ๔

เมษายน ๒๕๖๘ ตามที่ห้างหุ้นส่วนจำกัด พีพีเค เทิร์ฟ ได้ยื่นอุทธรณ์ผลการพิจารณาการเสนอราคาโครงการดังกล่าว ทั้ง 2 ประเด็น และที่ได้สอบถามข้อมูลข้อเท็จจริงจากคณะกรรมการจัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้างซึ่งเป็นชุดคณะกรรมการฯที่กำหนดร่างขอบเขตของงาน (Terms of Reference : TOR) โครงการก่อสร้างสนามฟุตบอลหญ้าเทียม หมู่ที่ 2  แล้วนั้น ฟังขึ้นและเป็นเหตุให้มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้างอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งถือเป็นสาระสำคัญ มีผลต่อการจัดทำข้อเสนอทางด้านเทคนิค เพื่อให้การเสนอราคาเป็นไปด้วยความถูกต้อง ครบถ้วนและไม่ก่อให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบในการแข่ง จึงเห็นควรดำเนินการยกเลิกประกาศประกวดราคาในครั้งนี้ เพื่อผลดีและประโยชน์กับราชการและไม่กระทบต่อประโยชน์สาธารณะ โดยอาศัยอำนาจในมาตรา ๖๗ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.๒๕๖๐ และดำเนินการให้มีการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ต่อไป

          ประกาศ ณ  วันที่     9     เดือน  เมษายน พ.ศ. 2568

      (นายยุทธชัย หมานเส็น)

                                        นายกองค์การบริหารส่วนตำบลสำนักแต้ว